3月4日下午，十四屆全國人大三次會議湖南代表團在駐地舉行首場新聞發(fā)布會，介紹湖南代表團全團建議有關情況。
今年，湖南代表團擬以代表團名義向大會提交建議11件，涵蓋重大工程項目建設、低空經(jīng)濟發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力等多個領域，凝聚著代表團全體代表的智慧。湘伴君在現(xiàn)場帶大家感受其中8件關乎地區(qū)發(fā)展、民生福祉的呼吁。
3月4日，十四屆全國人大三次會議湖南代表團在駐地舉行首場新聞發(fā)布會，介紹湖南代表團全團建議有關情況。湖南日報全媒體記者唐俊 攝
《關于將湘桂運河列入國家“十五五”規(guī)劃的建議》
湘桂運河連通湖南、廣西兩省區(qū)和長江、珠江兩大水系。目前，永州萍島至桂林平樂段約300公里河段暫不通航。如果湘桂運河全線貫通，湖南將擁有“北上長江，南下珠江”的雙入海通道。
湘桂運河示意圖。來源 珠江航務管理局
早在2023年全國兩會，湖南團提出7件全團建議，打頭的一件便是《關于支持加快推進湘桂運河建設的建議》。
今年全國兩會，湖南團再次在全團建議中聚焦“湘桂運河”，《建議關于將湘桂運河列入國家“十五五”規(guī)劃》。
建議指出，建設湘桂運河是構建中部地區(qū)大通道格局的關鍵環(huán)節(jié)，運河建成后可聯(lián)通川、渝、陜、豫、鄂、湘、桂、粵等8省區(qū)市水上運輸，從根本上改變中西部貨物出海格局，對提升國家戰(zhàn)略安全也有重大意義。
建議提出將建設湘桂運河納入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃》和相關部委“十五五”相關專項規(guī)劃；同時，在湘桂運河建設納入“十五五”規(guī)劃和開展預可研究等前期工作中予以指導，并在要素保障上給予傾斜支持。
《關于支持加快推進湖南重大鐵路項目規(guī)劃建設的建議》
在國家相關部委單位的大力支持下，湖南省有10條鐵路納入國家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，并得到有序推進。但宜昌至常德鐵路、黔江至吉首鐵路、永州至清遠至廣州鐵路、益陽至婁底鐵路、張家界至石門（澧縣）鐵路、衡陽至柳州高鐵、常德經(jīng)岳陽至九江鐵路等目前尚未開工建設。建議提出，支持加快推進國家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃期內(nèi)未開工項目前期工作。力爭宜常、黔吉鐵路2025年實現(xiàn)開工建設，永清廣、益婁鐵路2025年年內(nèi)具備開工條件。
2021年發(fā)布的湖南省“十四五”鐵路規(guī)劃示意圖。
同時，建議還提出，將長沙至九江高鐵、懷化至桂林高鐵、長沙西經(jīng)韶山至婁底高鐵、婁底至邵陽高鐵、興永郴贛鐵路、荊岳鐵路、衡茶吉鐵路7條鐵路擴能改造新增納入國家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，盡早啟動前期工作。其中，衡茶吉鐵路擴能改造按高鐵標準建設。
《關于支持湖南重大能源項目建設的建議》
湖南能源取得長足發(fā)展的同時，供需兩側(cè)的矛盾依然突出。建議提出，“十四五”及以后，湖南錨定“三高四新”美好藍圖，經(jīng)濟社會持續(xù)保持中高速增長，湖南用電需求將在較長時間內(nèi)保持較快增長，亟需加強對外聯(lián)絡能力以提升我省穩(wěn)定電力供應能力。“疆電入湘”將成為保障我省中長期電力安全穩(wěn)定供應和為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用能保障的必然選擇。建議同時指出，遵義－吉安天然氣管道長1012公里，年輸量110億方，在湖南境內(nèi)途經(jīng)懷化、邵陽、衡陽和株洲4地共12個縣（市、區(qū)），對我省意義重大：一方面可以打破大湘西地區(qū)管網(wǎng)孤網(wǎng)運行困境，助力我省主干管網(wǎng)互聯(lián)互通，形成全省物理上的“一張網(wǎng)”。另一方面可以大幅提升我省的氣源保障能力，降低沿線革命老區(qū)下游用氣價格。
湖南省送變電工程有限公司員工在衡陽±800千伏換流站工程進行極2低端閥廳換流閥底屏蔽罩安裝工作。圖源 人民日報客戶端
建議提出，大力支持“疆電入湘”工程納入國家“十五五”電力發(fā)展規(guī)劃；大力支持遵義－吉安天然氣管道項目建設，督促相關單位加快開展前期工作，爭取盡早核準并先行開工建設遵義－吉安天然氣管道懷化-衡陽段。
《關于支持湖南省低空空域精細化管理的建議》
湖南是全國第一個全域低空管理改革試點省份。經(jīng)過3年多的改革探索，湖南低空改革試點工作取得了12項“全國第一”的突破性改革成果，為國家深化低空空域管理改革，發(fā)展低空經(jīng)濟提供了寶貴經(jīng)驗。
湖南省低空經(jīng)濟集團。湖南日報全媒體記者 孟姣燕 攝
但當前，湖南低空空域管理仍然存在空域利用率不高、監(jiān)管平臺仍需完善等問題。建議提出，協(xié)商有關部門，實現(xiàn)軍事飛行、民用運輸飛行、通航飛行等各類飛行活動融合共享飛行。支持民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（UOM）相關數(shù)據(jù)接入長沙服務站，實現(xiàn)有人機、無人機低空監(jiān)視全覆蓋、全監(jiān)管。進一步明晰低空監(jiān)管職責，推動法律政策的有效執(zhí)行。國家層面加大湖南省低空經(jīng)濟發(fā)展支持力度，在通用機場、無人機起降場地、低空通信導航等通航基礎設施建設方面予以資金政策支持。
《關于支持岳麓山實驗室納入國家實驗室體系的建議》
岳麓山實驗室是湖南省積極落實中央《種業(yè)振興行動方案》，充分發(fā)揮湖南種業(yè)優(yōu)勢，打造國家戰(zhàn)略科技力量，建設的種業(yè)實驗室。目前，實驗室進入全面實體化運行。
岳麓山實驗室
湖南、海南兩省多次互訪協(xié)商，以崖州灣實驗室、岳麓山實驗室等重大平臺為基礎，推動農(nóng)業(yè)領域科技創(chuàng)新深層次合作。目前，岳麓山實驗室整合的雜交水稻全國重點實驗室、國家耐鹽堿水稻技術創(chuàng)新中心分別與崖州灣實驗室簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。建議提出，綜合考慮湖南種業(yè)科技創(chuàng)新實力和特色優(yōu)勢，優(yōu)先支持湖南以岳麓山實驗室為依托，納入崖州灣實驗室基地建設。支持岳麓山實驗室積極承擔雜交水稻育種與應用、耐鹽堿水稻、低鎘水稻、茶樹、油茶、雜交辣椒、雜交魚、雜交油菜、生豬育種等領域國家重大科研項目。
《關于支持湖南打造國家綠色智能計算產(chǎn)業(yè)先導區(qū)的建議》
據(jù)了解，近年來湖南從綠色智能計算產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關、人才引培、平臺打造、應用拓展等方面發(fā)力，形成了發(fā)展綠色智能計算產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢：
“兩芯一生態(tài)”技術體系成為國家自主安全計算產(chǎn)業(yè)的核心力量。天河、銀河系列超級計算機7次獲得全球超算性能排行榜第一。湖南是全國僅有的3個實現(xiàn)國產(chǎn)高世代基板玻璃自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的省份之一。計算領域匯集了17名兩院院士，25名國家杰青，12名長江學者，70余個高水平創(chuàng)新團隊，上萬名科研人員。全省高性能計算國家重點實驗室、國家應用數(shù)學中心等國省級基礎創(chuàng)新平臺超200家。北斗規(guī)模應用國際峰會、世界計算大會等重要活動永久落戶湖南。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群、音視頻產(chǎn)業(yè)集群、北斗規(guī)模應用產(chǎn)業(yè)集群加速形成。新一代自主安全計算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群入選全國計算領域唯一的國家級先進制造業(yè)集群。北斗高精度組合定位模塊占據(jù)全國駕考90%以上市場。依托馬欄山視頻文創(chuàng)園，打造影視行業(yè)第一個覆蓋全國的云化影視制作共享平臺。建成了一批基礎設施。5G基站總數(shù)達17萬個，總算力超7000PF，人工智能算力超2000PF，長沙馬欄山建成全球第一臺“視頻超算”。為此，湖南代表團建議，國家將綠色智能計算產(chǎn)業(yè)納入有關“十五五”規(guī)劃，出臺支持湖南打造國家綠色智能計算產(chǎn)業(yè)先導區(qū)的實施意見，并給予重點支持。
《關于在湖南建立“中國簡牘中心”的建議》
簡牘是富于中國特色的出土文物，我國出土簡牘雖然批次多、數(shù)量大，但分散于湖南、甘肅、湖北等省，未能形成研究保護展示的合力，不利于中國簡牘研究事業(yè)的長足發(fā)展。湖南是學界公認的簡牘大省，是全國出土簡牘數(shù)量最多的省份。迄今，全國出土簡牘總計30余萬枚，湖南就有近20萬枚，且兼具時間跨度最大、朝代序列最完整、類型最齊全、內(nèi)容最豐富等特點。
多年來，湖南投入了大量人力物力開展簡牘保護研究工作，走在全國前列。湖南省出臺的《文物保護利用“六大工程”實施方案》對“湖南簡牘保護研究與展示傳播”作出了重點部署安排。
建議提出，批準在湖南成立“中國簡牘中心”，并在后續(xù)建設中予以支持，協(xié)調(diào)國內(nèi)有關省份文物部門與“中國簡牘中心”共同創(chuàng)建中國簡牘資源大數(shù)據(jù)平臺。在國內(nèi)若干高校設立簡牘專業(yè)人員定向聯(lián)合培養(yǎng)制度，提升在職簡牘工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和研究能力。
《關于支持快速磁浮交通應用推廣的建議》
快速磁浮交通具有轉(zhuǎn)彎半徑小、爬坡能力強、選線靈活、造價較低等優(yōu)勢，契合國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略需求，是新質(zhì)生產(chǎn)力的突出代表，具有廣闊應用場景，也已具備產(chǎn)業(yè)大規(guī)模應用基礎。
長沙黃花國際機場，一輛磁浮列車駛過。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝
建議指出，經(jīng)過多年發(fā)展，全國已建成上海高速磁浮示范線和長沙、鳳凰等4條快線，快速磁浮交通正逐步邁向規(guī)模市場應用，迎來產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的機遇。建議提出，適當放寬快速磁浮在軌道交通的準入條件；將快速磁浮交通技術推廣應用列入新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動，支持拓展快速磁浮在全國軌道交通的應用場景；制定全國統(tǒng)一的快速磁浮交通標準和規(guī)范；支持湖南在客流有保障的都市圈與城市群、地級以上大型城市、城文旅融合景區(qū)等布局建設磁浮交通項目。建議同時指出，盡快審查認定調(diào)整長沙至寧鄉(xiāng)市域（郊）鐵路方案，以利地方抓緊履行基本建設程序，推動項目今年實施開工。
來源：湘伴
